Общественные советы приступили к работе
В апреле текущего года состоялось расширенное заседание Общественной палаты Орловской области, на котором был рассмотрен вопрос о создании общественных советов по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, образования, здравоохранения и социальной защиты населения. В своем выступлении на заседании председатель Общественной палаты Орловской области Елена Сенько подчеркнула: 5 декабря 2017 года Президент России Владимир Владимирович Путин подписал закон, в соответствии с которым в ряд законодательных актов Российской Федерации внесены изменения, направленные на совершенствование порядка проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в названных сферах. Дополнительно данный вид общественного контроля введен в федеральных учреждениях медико-социальной экспертизы в целях повышения качества их деятельности.
В соответствии с Федеральным законом качество условий оказания услуг перечисленными выше категориями учреждений подлежит независимой оценке по таким критериям, как:
- открытость и доступность информации об учреждении;
- доступность услуг для инвалидов;
- время ожидания предоставления услуги;
- доброжелательность и вежливость работников учреждения;
- удовлетворённость граждан условиями оказания услуг.
На прошедшем заседании Общественной палаты были сформированы и утверждены составы 4-х общественных советов по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, образования, здравоохранения и социальной защиты. А в мае уже состоялись первые заседания двух общественных советов из 4-х вновь созданных. 
10 мая состоялось первое заседание в обновленном составе общественного совета по проведению независимой оценке качества условий оказания услуг организациями здравоохранения. Члены совета решили ряд организационных вопросов: единогласно избрали председателя Общественного совета. Им стал Михаил Николаевич Байбаков, сопредседатель Орловской областной организации «Всероссийское общество инвалидов». Заместителем председателя общественного совета избран Алексей Савоськин, председатель правления Межрегиональной общественной организации содействия пациентам с вирусными гепатитами «Вместе против гепатита», секретарем – Маргарита Шутенко, генеральный директор автономной некоммерческой организации защиты прав и интересов людей, живущих с вич и другими социально значимыми заболеваниями, их близких и людей, попавших в трудную жизненную ситуацию "Сообщество Орловских Вич Активистов". Члены совета на основе утвержденной территориальной программы государственных гарантий определили перечень медицинских учреждений, участвующих в независимой оценке качества в текущем году, наметили план работы совета на ближайший период.
Первый конкретный шаг не заставил себя долго ждать: по инициативе вновь избранного председателя общественного совета по проведению независимой оценки условий оказания медицинских услуг Михаила Байбакова на сайте Департамента здравоохранения Орловской области (zdravorel.ru) в разделе «Общественный контроль» появилась возможность оставить обращение по интересующим вопросам и воспользоваться обратной связью.
На заседании также были подняты острые проблемы, которые сейчас имеют место в сфере здравоохранения. Это и уровень качества медицинского обслуживания, и уровень подготовки медицинских кадров, их наличие в лечебных учреждениях. Один из примеров: ситуация с педиатром больницы имени Боткина в Орле Михаилом Тараненко. Случай, произошедший в очереди на прием к нему, имел широкий общественный резонанс. Отец двоих детей, отстоявший в очереди за справкой для детского сада 4 часа, не попал на прием к педиатру, так как у него закончилось время приема. Естественно, мужчина был недоволен и возмущен: ему предстояло вновь возвращаться за справкой на следующий день и терять свое время на стояние в многочасовой очереди. Он снял на видео все произошедшее и выложил в интернет. Таким образом, он хотел привлечь внимание аудитории к проблеме обеспечения квалифицированными кадрами лечебных учреждений. Неукомплектованность медицинскими кадрами приводит к понижению качества медицинского обслуживания, визит пациентов в медучреждение становится настоящим испытанием, так как им приходится выстаивать многочасовые очереди. Этот нарыв зрел давно и в данном случае он прорвался. Но стоит ли в этом обвинять доктора? Педиатр Михаил Тараненко обслуживает несколько участков, из-за нехватки детских врачей он выполняет огромной объем работ. Естественно, в течение рабочего дня он не в состоянии принять всех больных, которые выстраиваются в огромные очереди. Очевидно одно: вопрос комплектования лечебных учреждений высококвалифицированными кадрами требует скорейшего решения. Печально, что все это происходит в период, когда Президент России Владимир Путин свои указом от 29 мая 2017 года объявил в Российской Федерации 2018-2027 годы «Десятилетием детства». Приоритетами в работе органов власти, общественных организаций и институтов гражданского общества в этот период должны стать такие направления работы как: обеспечение комфортной и безопасной среды для жизни подрастающего поколения, защита прав каждого российского ребенка (в том числе и на качественное медицинское обслуживание), предоставление равных возможностей для всестороннего развития и самореализации детей.
Члены совета приняли решение направить обращение в Общественную палату Орловской области с просьбой провести расширенное заседание, полностью посвященное проблемам сферы здравоохранения, которых сегодня накопилось немало. 
Не заставило себя долго ждать и заседание общественного совета по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социальной защиты населения. Оно состоялось 23 мая.
Члены совета избрали председателя. Им стал Анатолий Антонович Харченко, член правления Орловской областной общественной организации «Ассоциация выпускников РАНХиГС». Далее участники заседания рассмотрели текущие вопросы: определили перечень организаций, которые подлежат независимой оценке, а так же наметили предварительные планы по проведению рейдов в некоторые организации медицинского и социального обслуживания с целью проверки их работы на местах. 
По мнению члена Общественной палаты Орловской области, председателя общественной организации «Ассоциация предпринимателей города Орла» Григория Прозукина, входящего в состав совета, общественный контроль действенная мера по мониторингу качества работы организаций, оказывающих социальные услуги:
– Уверен, что деятельность совета даст положительные результаты, ведь в его состав входят и общественники, и специалисты, которые много лет работают в сфере социального обслуживания и хорошо знают положение дел, знают проблемы изнутри, – сказал Григорий Иванович. – Благодаря тому, что в процессе за контролем качества услуг участвуют члены Общественной палаты области, представители общественных организаций, поиск решений возникающих проблем становится более доступным, а также появляется больше новых идей и предложений по улучшению работы организаций социальной защиты населения, – подчеркнул Григорий Прозукин.
Общественный контроль, как форма взаимодействия государства и гражданского общества набирает обороты и становится все более актуальным. В центре внимания общественников – рядовые граждане страны, которые нуждаются в поддержке, защите своих прав и свобод. Одна из главных задач общественных советов – поддержка человека и гражданина в условиях новых вызовов, которые постоянно нам предъявляет время.
По всем вопросам, которые возникают с получением услуг в сфере здравоохранения, образования, культуры, социального обслуживания жители Орловской области могут обращаться по адресу электронной почты: kontrol@orelmail.ru
