Итоги общественного наблюдения через тезисы доклада
5 апреля 2024 года состоялось заседание Совета Общественной палаты Орловской области, на котором члены Совета обсудили предварительные тезисы доклада Ассоциации НОМ «Выборы Президента Российской Федерации 15-17 марта 2024 года: итоги общественного наблюдения».
В докладе представлены основные выводы по итогам мониторинга прошедшей избирательной кампании по выборам Президента России, а также суммированы рекомендации для дальнейшего совершенствования от субъектов общественного контроля по итогам наблюдения.
Открывая встречу, председатель Общественной палаты Орловской области Сергей Ступин рассказал о том, что итоги выборов Президента Российской Федерации 15-17 марта 2024 года отражают политическую волю избирателей Орловской области. В голосовании на территории региона приняло участие 462 025 человек, явка составила 78.8 процентов. Один из самых высоких показателей явки на в истории выборов современной Орловщины, наряду с отсутствием значимых нарушений избирательного законодательства, открытостью и транспарентностью избирательных процедур, однозначно свидетельствует о легитимности их результата.
О правовых основах общественного наблюдения рассказал председатель комиссии по общественному контролю, развитию реального сектора экономики и экологии Общественной палаты Орловской области Сергей Мальфанов.
– Правовая база российских выборов максимально полно обеспечила гражданам возможность реализовать избирательное право, – сказал Сергей Александрович. – Законодатель предусмотрел принципы равного подхода к кандидатам на всех стадиях избирательного процесса. Избирательная система реализовала эти принципы на практике, обеспечив открытость и справедливость правоприменения.
Нормы законодательства, предоставляющие гражданам широкий спектр возможностей проголосовать, были должным образом организационно обеспечены Избирательной комиссией Орловской области и позволили избирателям выбрать наиболее удобный способ голосования, а также его время и место. Этому в том числе способствовало: многодневное голосование (впервые примененное на президентских выборах), голосование по месту нахождения (система «Мобильный избиратель»).
– Важную роль в обеспечении законности и соблюдении избирательных прав граждан, – продолжил Сергей Александрович, – сыграли институты гражданского общества, создавшие общероссийскую систему общественного наблюдения, включающую в себя общественные штабы во всех регионах России, в том числе Штаб общественного контроля и наблюдения за выборами в Орловской области. Штаб обеспечил отбор, обучение и направление на избирательные участки наблюдателей. На протяжении всей избирательной кампании вопросы подготовки и проведения выборов находились в поле пристального внимания структур общественного контроля и наблюдения, а более точно выражаясь – Общественной палаты Орловской области, штаба общественного наблюдения и Ситуационного центра ОПОО по наблюдению за выборами. В дни голосования на выборах в Орловской области работало более 2-х тысяч наблюдателей, направленных Общественной палатой Российской Федерации и Общественной палатой Орловской области. Общественным наблюдением были охвачены все участковые избирательные комиссии региона. Наблюдение на выборах осуществлялось по единым стандартам за всеми формами голосования, в том числе очно, на участках, дистанционно — в центре общественного наблюдения. В результате были созданы все условия для наблюдения за соблюдением избирательных прав граждан. Многоуровневый независимый контроль позволяет дать объективную и непредвзятую оценку прошедших выборов, – подчеркнул Сергей Александрович.
– В ходе выборов и в дни голосования зафиксировано минимальное количество проблем, потребовавших оперативного реагирования, – с таким заявлением выступил заместитель председателя Общественной палаты Орловской области Владимир Лагутин. – Постоянный мониторинг избирательных участков осуществлялся посредством видеонаблюдения из Ситуационного центра Штаба ОН, где в режиме реального времени отслеживался ход голосования, обеспечивалось реагирование и проверка поступающих сигналов о возникающих проблемах. Регулярно наблюдателями использовались электронные сервисы портала НОМ 24. В течение трех дней голосования на портал НОМ поступило более 3-х тысяч сообщений информационного характера, сообщений о нарушениях не поступало.
Можно констатировать, что, по сравнению с предыдущими федеральными кампаниями, в том числе в сравнении с президентскими выборами 2018 года, заметно сократился поток фейков и сообщений о якобы имевших место нарушениях. И это во многом заслуга наблюдательского сообщества. Благодаря усилиям общественности, экспертного сообщества, граждане получали объективную картину хода подготовки и проведения выборов, определяли достоверность предлагаемой медиа информации и гораздо меньше ретранслировали фейковые сообщения социальных сетей, – подытожил Владимир Владимирович.
В обсуждении доклада и предварительных тезисов принял участие член Совета ОПОО, представитель Общественной палаты Орловской области в Общественной палате РФ, заместитель руководителя Штаба общественного наблюдения Виктор Ливцов. Он, в частности, сказал:
– В ходе прошедших выборов российская избирательная система столкнулась с агрессивными попытками дезорганизации выборов, яркими проявлениями которых стали постоянные кибер-атаки на интернет-ресурсы избирательных комиссий. Отмечены массовые попытки запугивания избирателей и организаторов выборов, угрозы в адрес организаторов и участников выборов. Сорвать ход голосования пытались телефонные террористы, сообщавшие о минировании участков. Но в Орловской области подобных проявлений не зафиксировано, все прошло в штатном режиме. Ежедневно мы принимали участие в «летучках» со Штабом общественного наблюдения Общественной палаты Российской Федерации, в результате чего были предупреждены и готовы правильно реагировать на возможные провокации.