Заседание рабочей группы по мониторингу
В режиме видеоконференции состоялось заседание рабочей группы Общественной палаты Орловской области по проведению общественного мониторинга организации в регионе бесплатного здорового горячего питания и снабжения качественными продуктами для обучающихся, осваивающих образовательные программы начального общего образования, а также оснащения общеобразовательных организаций соответствующим оборудованием. В заседании приняли участие представители Департамента образования Орловской области.
Участники заседания подвели промежуточные результаты проведения мониторинга, наметили план дальнейшей работы.
С начала учебного года Общественной палатой Орловской области была организована работа «горячей линии» по вопросам горячего питания для школьников. Информация о работе «горячей линии» была направлена всем заинтересованным лицам. Контроль за доступностью данной информации для населения осуществляют члены рабочих групп муниципальных общественных палат региона.
Члены рабочих групп провели анализ организации горячего питания школьников в каждом муниципальном образовании Орловской области и предоставили полученную информацию для изучения с конкретными предложениями в рабочую группу Общественной палаты Орловской области.
Работа по мониторингу организации горячего питания школьников членами рабочих групп включала в себя: изучение нормативно-правовой базы, регламентирующей организацию горячего питания школьников, общественный контроль, а также посещение ряда образовательных организаций, рабочие встречи с руководством образовательных организаций, организаторами питания в школах, поставщиками продуктов, анкетирование родителей и детей, выработка конкретных предложений по совершенствованию организации питания обучающихся, а также оснащением общеобразовательных организаций оборудованием.
В результате мониторинга установлено следующее.
В Орловской области сформирована система школьного питания, при которой ежегодно в рамках подготовки к новому учебному году совершенствуется материально-техническая база пищеблоков, продолжается работа общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, по самообеспечению сельскохозяйственными продуктами, усилен контроль качества и безопасности продуктов. Обеспечена техническая и инфраструктурная готовность государственных и муниципальных образовательных организаций Орловской области, осуществляющих обучение по программам начального общего образования, для организации горячего питания в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями.
В рамках выполнения пункта 5 перечня поручений по реализации Послания Президента РФ Федеральному Собранию Российской Федерации от 15 января 2020 года № Пр-113 от 24 января 2020 года по организации бесплатного горячего питания обучающихся 1–4 классов Орловской области принято распоряжение Правительства Орловской области от 22 июня 2020 года № 377 «Об утверждении Перечня мероприятий («Дорожной карты») по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечивающих охват 100 процентов от числа обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях Орловской области».
Бесплатным горячим питанием обеспечиваются все обучающиеся по образовательным программам начального общего образования государственных и муниципальных общеобразовательных организаций.
Горячее питание учащихся организовано во всех 368 общеобразовательных организациях на базе 354 пищеблоков школ, работающих на сырье, 11 буфетов-раздаточных. В 3 школах области (с количеством детей 103 человека), в которых отсутствуют пищеблоки, питание организовано на базе других образовательных организаций, расположенных в пешей доступности.
Питание обучающихся в 82,0% общеобразовательных организаций осуществляется самостоятельно, в 18% (66 школ) – организуется на аутсорсинге в соответствии с заключенными контрактами.
Управлением Роспотребнадзора по Орловской области проведена корректировка меню с учетом реализации послания Президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации от 15 января 2020 года по обеспечению бесплатным качественным питанием всех обучающихся, осваивающих образовательные программы начального общего образования.
Охват горячим питанием школьников составляет 85%, в том числе:
учащихся 1-4 классов – 99,3%, 0,7% учащихся находятся на надомном обучении;
учащихся 5-11 классов – 73,9%, 0,6% учащихся находятся на надомном обучении, 25,5% учащихся, не входящих в льготные категории, отказались от внесения родительских средств на организацию питания.
Двухразовое питание получают 24,6% школьников, в том числе 1-4 классов – 26,6%, 5-11 классов – 23,1%.
Для организации дополнительного питания в 99 общеобразовательных организациях оборудованы буфеты, в том числе в 55 реализуется только кулинарная и кондитерская продукция, в 44 также можно приобрести готовые горячие блюда.
В соответствии с Соглашением, заключенным между Министерством просвещения Российской Федерации и Правительством Орловской области от 15 августа 2020 года № 073-09-2020-1049, в 2020 году бюджету Орловской области на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях из федерального бюджета предоставлена субсидия в размере 127,4 млн рублей.
С 1 сентября 2020 года стоимость завтрака в муниципальных образовательных организациях для обучающихся 1-4 классов составляет 56 рублей 48 копеек, в том числе за счет:
федерального бюджета 53,12 рублей
регионального бюджета 2,8 рублей
местного бюджета 0,56 рублей.
Стоимость обеда для обучающихся 1-4 классов составляет 60,0 рублей. Стоимость завтрака для обучающихся 5-11 классов составляет 40,0 рублей, стоимость обеда для обучающихся льготных категорий составляет 60,0 рублей.
Договоры на поставку продуктов питания заключены всеми образовательными организациями, реестр поставщиков продуктов питания в образовательные организации включает 92 юридического лица, индивидуальных предпринимателей.
В настоящее время проведение мониторинга продолжается.