Внимание, конкурс!

Уважаемые коллеги!
Администрация города Орла извещает о проведении конкурса на предоставление субсидий из бюджета города Орла социально ориентированным некоммерческим организациям в 2023 году.
Конкурс на предоставление субсидий из бюджета города Орла социально ориентированным некоммерческим организациям в 2023 году проводится в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года
№ 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Положением о проведении конкурса на предоставление субсидий из бюджета города Орла социально ориентированным некоммерческим организациям, утвержденным постановлением администрации города Орла от 10.04.2017 № 1391.
  Для участия в конкурсе необходимо предоставить в управление
по организационной работе, молодежной политике и связям
с общественными организациями администрации города Орла заявку по форме, подготовленной в соответствии с Положением о проведении конкурса на предоставление субсидий из бюджета города Орла социально ориентированным некоммерческим организациям, утвержденным постановлением администрации города Орла от 10.04.2017 года № 1391.
  В течение срока приема заявок управление по организационной работе, молодежной политике и связям с общественными организациями администрации города Орла оказывает консультации по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе по телефону: (4862) 25-52-10 (доб. 1207); (4862) 25-52-10 (доб. 1208); (4862) 25-52-10 (доб. 1209).
  Заявка на участие в конкурсе представляется в управление
по организационной работе, молодежной политике и связям
с общественными организациями администрации города Орла
в бумажном и электронном виде непосредственно или направляется по почте по адресу: 302028, г. Орел, Пролетарская гора, д.1, каб. 324, 329.
  Заявки на участие в конкурсе принимаются в рабочие дни с 9:00 до 13.00 и с 14.00 до 18:00 с 09.03.2023 по 12.04.2023 года включительно.
  Главным распорядителем средств бюджета города Орла по предоставлению субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям (далее – СО НКО) является администрация города Орла, которая расположена по адресу: 302028, город Орел, Пролетарская гора, д.1. Адрес электронной почты: info@orel-adm.ru.
  Участниками конкурса могут быть социально ориентированные некоммерческие организации, зарегистрированные в установленном законодательством порядке и осуществляющие на территории города Орла в соответствии со своими учредительными документами деятельность по направлениям, указанным в пункте 1.3 Положения о проведении конкурса, и отвечающие следующим требованиям:
1) на момент проведения проверки отборочной комиссией не находящиеся в процессе ликвидации, реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), не имеющие решения арбитражного суда о признании СО НКО банкротом, не имеющие принятого в установленном федеральным законодательством порядке решения о приостановлении деятельности СО НКО;
2) не имеющие просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации. При этом:
задолженность должна отсутствовать у СО НКО на день завершения приема заявок на конкурс;
СО НКО не может быть отказано в допуске к участию в конкурсе, если она обжалует наличие задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки (проверки на соответствие установленным требованиям) не принято;
СО НКО не может быть отказано в допуске к участию в конкурсе, если общая сумма излишне уплаченных и излишне взысканных с СО НКО налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации равна или превышает сумму просроченной задолженности СО НКО по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
СО НКО не может быть отказано в допуске к участию в конкурсе, если она в установленный законодательством о налогах и сборах срок перечислила налог в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства с ошибкой в оформлении поручения на перечисление налога, вследствие которой соответствующая сумма налога по данным налогового органа числится за СО НКО как недоимка;
3) осуществляющие деятельность в течение не менее одного года до подачи заявки;
4) не имеющие фактов нецелевого использования СО НКО субсидии из федерального бюджета, областного бюджета или местного бюджета. СО НКО не может быть отказано в допуске к участию в конкурсе, если она обжалует наличие таких фактов в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки (проверки на соответствие установленным требованиям) не принято;
5) не имеющие в составе учредителей СО НКО политической партии, не имеющие в уставе СО НКО упоминания наименования политической партии, не имеющие фактов передачи СО НКО пожертвований политической партии или ее региональному отделению;
6) не являющиеся иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
7) не получающие в текущем финансовом году средства из бюджета муниципального образования «Город Орёл» в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные Положением о проведении конкурса;
8) не имеющие на день завершения приема заявок на конкурс просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального образования «Город Орёл» субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и в случае, если такое требование предусмотрено этими актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием «Город Орёл».
9) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере СО НКО.
Участниками конкурса не могут быть:
государственные корпорации;
государственные компании;
политические партии;
государственные учреждения;
муниципальные учреждения;
общественные объединения, не являющиеся юридическими лицами;
некоммерческие организации, представители которых являются членами конкурсной комиссии;
10) СО НКО не должна находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности
к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций
и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
Заявка, направляемая СО НКО для участия в конкурсе, должна соответствовать форме, приведенной в приложении 1 к Положению о проведении конкурса, и иметь следующие приложения:
1) заверенную копию устава СО НКО;
2) копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
3) выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки, полученную не ранее дня начала приема заявок;
4) копию свидетельства о постановке на налоговый учет;
5) копию бухгалтерской отчетности СО НКО за предыдущий финансовый год;
6) заверенную справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, полученную не ранее чем за один месяц до дня размещения на официальном сайте администрации города Орла в сети Интернет извещения о проведении конкурса;
7) копии документов, представленных СО НКО в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере регистрации некоммерческих организаций, в соответствии с подпунктом 3 или подпунктом 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» за предыдущий финансовый год;
8) копию документа, подтверждающего назначение на должность и полномочия руководителя, или доверенность, уполномочивающую физическое лицо на подписание соглашения от лица СО НКО;
9) согласие на обработку персональных данных, содержащихся в заявке, в случаях, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;
10) документы, подтверждающие кадровый потенциал СО НКО;
11) справку из банка, подтверждающую реквизиты и наличие расчетного счета;
12) опись представленных документов;
13) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об СО НКО – участнике конкурса, о подаваемой участником конкурса заявке, иной информации об участнике конкурса, связанной с соответствующим конкурсом (приложение к заявке на участие в конкурсе).
СО НКО вправе представить на конкурс по собственной инициативе:
1) письма органов государственной власти, органов местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций, а также граждан и их объединений, содержащие оценку (отзывы, рекомендации) деятельности СО НКО, или их копии;
2) печатные материалы, документы, содержащие, подтверждающие и (или) поясняющие информацию о СО НКО и (или) мероприятиях (деятельности), для осуществления которых запрашивается субсидия из бюджета субъекта Российской Федерации.
Одна СО НКО может подать только одну заявку. В состав заявки может быть включен только один проект (программа), соответствующий уставным целям и задачам СО НКО.
Запрашиваемый СО НКО размер субсидии в 2023 году не может превышать 90 000 (девяносто тысяч) рублей.
Описание проекта (программы) в заявке должно включать:
характеристику ситуации на начало реализации проекта (программы), описание проблемы, решению которой посвящен проект (программа), обоснование социальной значимости проекта (программы);
цель проекта (программы);
задачи проекта (программы);
механизм реализации проекта (программы), основные этапы мероприятия проекта (программы) с указанием сроков их реализации;
ожидаемые результаты реализации проекта (программы);
информацию об организациях, участвующих в финансировании и (или) реализации проекта (программы);
смету (детализированный бюджет) планируемых расходов реализации проекта (программы), предусматривающую обязательство СО НКО о софинансировании проекта (программы) в размере не менее 10% общего объема бюджета проекта (программы) (далее – обязательство о софинансировании) с обоснованием предполагаемых расходов;
источники и механизмы обеспечения продолжения проекта (программы) после окончания срока выполнения проекта (программы).
Заявка и документы на бумажном и электронном носителях представляются в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия. Конверт скрепляется печатью и подписью участника конкурса. По желанию СО НКО может приложить к конверту сопроводительное письмо о направлении в уполномоченный орган (управление по организационной работе, молодежной политике и связям с общественными организациями администрации города Орла) заявки на участие в конкурсе. На конверте должно быть указано полное наименование СО НКО, подавшей заявку на конкурс.
  Заявка может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления в уполномоченный орган соответствующего обращения СО НКО.
Внесение изменений в заявку допускается путем представления СО НКО дополнительной информации для включения в ее состав в бумажном и электронном виде в течение срока подачи заявки.
Заявки, поступившие на конкурс, в срок не более 8 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок проверяются отборочной комиссией.
Заседание отборочной комиссии проводится не позднее 5 рабочих дней со дня окончания приема заявок на участие в конкурсе.
Отборочная комиссия: осуществляет вскрытие конвертов с заявками и приложениями к ним, поданных СО НКО для участия в конкурсе; рассматривает и сопоставляет представленные СО НКО заявки и документы на соответствие требованиям Положения о проведении конкурса; принимает решение о допуске СО НКО к участию в конкурсе; принимает решение об отказе в допуске СО НКО к участию в конкурсе; принимает решение о направлении заявок и документов на рассмотрение конкурсной комиссии.
  Принятие отборочной комиссией решения о допуске СО НКО к участию в конкурсе осуществляется в течение не более 8 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок на основе открытого голосования членов отборочной комиссии, присутствующих на заседании, и оформляется протоколом. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.
СО НКО не допускается к участию в конкурсе (не является участником конкурса), если СО НКО не соответствует требованиям к участникам конкурса, установленным Положением о проведении конкурса; представлено более одной заявки; представленная СО НКО заявка не соответствует требованиям, установленным Положением о проведении конкурса; заявка содержит более 1 проекта (программы); заявка поступила в уполномоченный орган после окончания срока приема заявок (в том числе по почте); СО НКО представлены подложные документы и (или) недостоверная информация, в том числе даны недостоверные заверения; заявка содержит нецензурные или оскорбительные выражения, несвязный набор символов, призывы к осуществлению запрещенной российским законодательством деятельности, информацию, использование которой нарушает требования законодательства; представитель СО НКО включен в состав конкурсной комиссии.
  Протокол заседаний отборочной комиссии, а также заявки и документы участников конкурса не позднее 3 рабочих дней после подписания протокола направляются в конкурсную комиссию.
  Заявки, представленные участниками конкурса, рассматриваются конкурсной комиссией в срок не более 25 рабочих дней со дня поступления заявок в конкурсную комиссию.
Конкурсная комиссия рассматривает заявки; определяет победителей конкурса и размеры предоставляемых им субсидий; принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.
  Конкурсная комиссия оценивает заявки по следующим критериям:
1 - социальная значимость проекта (программы): актуальность и реалистичность, востребованность и достижимость заявленных результатов, улучшение состояния целевой группы, наличие новых подходов и методов в решении заявленных проблем, охват населения мероприятиями проекта (программы);
2 - обоснованность представленной сметы расходов на реализацию проекта (программы) с учетом соотношения затрат на осуществление проекта (программы) и ожидаемых результатов, измеримость и достижимость таких результатов;
3 - наличие у заявителя опыта реализации проектов (программ) по заявленному направлению, масштабу деятельности;
4 - наличие квалифицированного кадрового потенциала и добровольцев, которых планируется задействовать в реализации проекта (программы);
5 - доля собственных или привлеченных из других внебюджетных источников средств на реализацию проекта (программы).
Для оценки проекта (программы) по критериям 1 - 4 применяется 6-балльная шкала, где учитываются значения баллов:
0 баллов - программа (проект) полностью не соответствует данному критерию;
1 балл - программа (проект) в незначительной степени соответствует данному критерию;
2 балла - программа (проект) в малой степени соответствует данному критерию;
3 балла - программа (проект) в средней степени соответствует данному критерию;
4 балла - программа (проект) в значительной степени соответствует данному критерию;
5 баллов - программа (проект) полностью соответствует данному критерию.
Для оценки проекта (программы) по критерию 5 применяется 3-балльная шкала, где учитываются значения баллов:
1 балл - от 11% до 20% планируемых расходов на реализацию проекта (программы);
2 балла - от 21% до 50% планируемых расходов на реализацию проекта (программы);
3 балла - свыше 51% планируемых расходов на реализацию проекта (программы).
При средней оценке членами комиссии проекта (программы) от 0 до 2 баллов по критерию 1 соответствующая СО НКО не может быть признана победителем конкурса.
На основании оценок членов конкурсной комиссии в оценочной ведомости проектов (программ) (приложение 2 к Положению о проведении конкурса) по каждой заявке рассчитываются общий и средний баллы, которые отражаются в итоговой ведомости по проектам (программам) (приложение 3 к Положению о проведении конкурса).
Общий балл заявки рассчитывается путем сложения всех баллов членов конкурсной комиссии, полученных по каждому критерию. Средний балл заявки рассчитывается путем деления общего балла заявки на число членов конкурсной комиссии, принимавших участие в оценке заявки.
Конкурсная комиссия составляет рейтинг заявок в соответствии со средним баллом каждой заявки, определяет количество победителей конкурса и размер субсидии каждого победителя с учетом пределов лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Орла на соответствующие цели.
При равенстве среднего балла у нескольких участников конкурса победители определяются голосованием.
Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывают члены конкурсной комиссии, присутствовавшие на заседании конкурсной комиссии, в срок не более 5 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии.
  Протокол заседания конкурсной комиссии со списком СО НКО победителей конкурса и размерами предоставляемых субсидий передается в уполномоченный орган в срок не более 5 рабочих дней с даты итогового заседания конкурсной комиссии.
  Уполномоченный орган в срок не более 7 рабочих дней с даты поступления в уполномоченный орган протокола итогового заседания конкурсной комиссии обеспечивает утверждение итогов конкурса постановлением администрации города Орла, содержащим список победителей конкурса и размеры предоставления субсидии.
Постановление администрации города Орла с итогами конкурса будет размещено на официальном сайте администрации города Орла в сети интернет (www.orel-adm.ru) в срок не позднее 26.06.2023 года.